已有20年历史的韩国雇佣许可制，期间发生了怎样的变化？

在韩国中小企业工作的外国人大部分都是通过"雇佣许可制(EPS)"入境的。从2004年开始的该制度今年迎来了20周年。让我们来了解一下这段时间雇佣许可制发生了什么变化吧? ^^《照片为雇佣劳动部》

雇佣许可制的变化
雇佣许可制是指为了让招人难的中小企业顺利雇用外国人力，给予发放就业签证的制度。
2004年引进的第一年就有3167名以雇佣许可制入境，今年韩国政府允许雇佣许可制允许入境的外国劳动者人数是历史最多一次，16万5000名。
以今年第二季度为基准，在国内事业场工作的全体E-9外国劳动者有26万73名。9月开始首尔市还开始了菲律宾家政管理师示范项目，雇佣许可制领域进一步扩大。
以去年为基准，全体外国就业者中雇佣许可制E-9、H-2就业者占36%。 去年滞留在国内的外国就业者为92万3000名，接近100万名。特别是制造业，国内雇用保险加入者人数自去年9月以后一直在减少，因此外国劳动者的重要性越来越大。

派遣劳动者最多的国家是？
雇佣许可制是韩国与签订劳动者派遣协议的17个国家一起运营。这些国家的希望到韩国工作的人要参加2次考试。获取E-9签证的技能考试和韩国语能力考试等。
共有484万6935名外国人参加了考试，其中100万1106名合格后来到韩国。他们主要在韩国人忌讳的制造·建设业和农畜产·渔业工作。
派遣劳动者最多的国家是越南。共有14万6283名来到了韩国。主要在渔业领域工作的印度尼西亚人有11万3131名，派遣人数占据第二位。
泰国（10万7561名）和柬埔寨（10万4018名）也向韩国派遣了10万名以上的劳动者。尼泊尔（9万9899名）位居第5名。

就业许可制的成败
雇佣许可制也有不足。最具代表性的是如果没有企业主的允许，外国劳动者就不能变更营业场所。虽然很多人主张这是侵害外国劳动者人权的制度，但是韩国大法院也决定该制度符合宪法，暂时束手无策。
外国劳动者的工伤危险度高也是个问题。主要是因为语言的障碍，不能正确理解安全相关内容而发生工伤的情况很多。
去年国内产业灾害死亡者中，外国劳动者的比率为10.5%。外国劳动者不到全体劳动者的5%，要知道他们的工伤事故死亡比率高到10.5%。
在这种情况下就业许可制还在不断发展。拥有E-9签证的劳动者获得分数制专门人力(E-7-4)签证后，到地方就可以获得居住(F-2)签证。 "获得居住签证后，5年后再次获得永住（F-5）签证。
以雇佣许可制来韩国的外国人也可以获得永久居住权。

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